Кто на новенького?

Фото: gazeta-vibor.com

Или о том, как изменилось руководство для инспекторов ГИБДД

В октябре вступил в силу новый регламент государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения. Сразу после опубликования данного приказа МВД многочисленное сообщество автомобилистов стало бурно обсуждать положения нового регламента, указывая на те статьи, которые якобы только для того и предназначены, чтобы еще сильней притеснить и без того бесправных автомобилистов. на бескрайних просторах интернет-сетей, на каждом «уважаемом» сайте, появились темы по обсуждению дорожного регламента и патетические реплики: «Водителю и даже пассажирам теперь запрещено проводить видеосъемку!.. Протоколы будут составлять без понятых!… Сотрудникам ГИБДД опять дали право останавливать водителей в любом месте!.. они теперь могут курить!… А также проверять документы и у пассажиров!..» И далее, далее все в подобном ракурсе и, как правило, трагическим тоном.

Внести ясность в алгоритм дальнейших действий всех участников дорожного движе­ния в связи с введением ново­го регламента мы попросили командира отдельной роты ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Артему капитана по­лиции Дмитрия Кадочникова.

— Дмитрий Сергеевич, новый дорожный регла­мент внес какие-то из­менения в организацию дорожного движения и взаимоотношения сотруд­ников ГИБДД и водителей?

— Принципиальных изменений не произошло. Давайте начнем с того, что главным «законом» для водителей как были, так и остаются Правила дорожного движения. Регламент МВД (ГИБДД) — это руководство для сотрудников полиции, потому как он регулирует работу именно должностных лиц. Дело в том, что до сегодняшнего дня действовал дорожный регламент от 2009 года, который не имел под собой основного документа, на который бы он опирался. За прошедшее время много чего изменилось, к тому же в 2011 году был принят «Закон о полиции», который также внес новые коррективы в действия дорожных инспекторов. Эти два документа некоторые моменты трактовали по-разному. К примеру, в «Законе о полиции» прописано, что сотрудник полиции имеет право останавливать транспорт­ное средство для его проверки, а в старом регламенте — что инспекто­ру ГибДд для остановки ТС нужно основание, то есть причина такой проверки. Но ведь инспектор тоже является сотрудником полиции! Подобные нестыковки порождали ненужные споры и отнимали время как у инспекторов, так и у водите­лей. Новый регламент упорядочил все спорные вопросы. По своей сути новый регламент МВД — это путеводитель по законодательству в области дорожного движения. Он полностью соответствует фе­деральным законам, и теперь не требуется копаться во всех нор­мативных документах, а можно просто найти ссылку на требуемую статью закона в самом регламенте.

— Приведение нового регла­мента в соответствие со всеми федеральными законодатель­ными актами сделало его до­вольно объемным. Но если у автолюбителей есть время из­учать его на досуге, то инспек­тора такого права не имеют, а должны уже сегодня все свои действия согласовывать с но­вым документом.

— Совершенно точно. Поэтому доскональное изучение регламен­та находится на особом контроле. Раз в неделю проводятся занятия с каждым взводом. Сотрудника­ми ГИБДД регламент изучается отдельно по каждой главе. Да­лее обязательно проходит зачет. Помимо этого на инструктажах, при заступлении на службу, идет проверка знаний по данному ре­гламенту. Думаю, что граждане новый регламент тоже вниматель­но прочитают — ведь он касается не только сотрудников ГИБДД, но и участковых уполномоченных, то есть тех должностных лиц, которые имеют право составлять админи­стративные материалы в области дорожного движения. А участника­ми дорожного движения являемся мы все: и водители, и пассажиры, и пешеходы. Наверное, самим гражданам тоже неинтересно, чтобы их права нарушались. Ведь все нюансы в правовых взаимоот­ношениях возникают, как правило, от безграмотности и незнаний.

— Давайте рассмотрим неко­торые нововведения, которые отныне прописаны в дорожном регламенте. Вот, например, ка­ковы основания для остановки транспортного средства?

— Раньше таких оснований было 10, теперь — 14. Понятно, что авто­любителей больше всего взбудо­ражило, что проверка документов вне стационарных постов также стала основанием для остановки, хотя и ранее это позволял «Закон о полиции», но можно было устра­ивать никому не нужные дискуссии на тему «этого нет в регламенте». Более того, вне стационарного поста сотрудник ГИБДД теперь имеет право проверить документы и у пассажиров, если «имеются данные, дающие основания по­дозревать их в совершении пре­ступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонаруше­нии, а равно — если имеются осно­вания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом». Эти изменения имеют под собой не только правовую основу, потому как регламент при­веден в соответствие с «Законом о полиции», но и практическую составляющую. Это касается пре­жде всего более эффективного выявления случаев, когда автомо­биль находится в угоне, когда во­дители управляют транспортным средством в нетрезвом состоянии и когда, к примеру, пассажир того же такси замешан в противоправ­ной деятельности, но водитель об этом даже не догадывается. Опять же стоит повториться и напомнить о том, что регламент прежде всего является руководством к действию должностных лиц и никак не затра­гивает права и свободы законопос­лушных граждан.

—  Граждане обратили внима­ние еще и на то, что теперь им запрещена видеосъемка, а инспекторам, наоборот, дается право ее производить с помо­щью любых средств фото- и видеофиксации.

— Это не совсем так. Вернее, такое утверждение является необъективным. Запрета на проведение видеосъемки в регламенте нет, но есть право инспектора такую съемку за­претить. Мы не будем перечис­лять возможные причины для принятия инспектором подоб­ного решения, но вот дальней­шие попытки водителя снимать общение с сотрудником ДПС на камеру могут привести к печальным последствиям — ин­спектор может составить прото­кол за нарушение ст. 19.3 КоАп РФ «Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляюще­го государственный надзор (контроль), муниципальный контроль». Что же касается видеосъемки, которую могут про­водить сами сотрудники инспекции, то здесь для них расширили круг технических возможностей. Раньше можно было снимать только теми средствами, которые состояли на обеспечении и вооружении по­лиции, — видеорегистраторами, установленными в патрульной машине, или портативными каме­рами, закрепленными на формен­ной одежде. Но эти средства не всегда обеспечивали необходимое качество, а теперь при надзоре за дорожным движением допуска­ется использование специальных технических средств, принадлежа­щих государственным и муници­пальным органам, общественным объединениям и организациям, а также допускается использование иных технических средств фото-, звуко- и видеозаписи, и в том числе инспектор может использовать тот же личный телефон. И эти записи уже станут доказательной базой при рассмотрении дел об админи­стративных нарушениях.

— Я правильно понимаю, что эти поправки напрямую отно­сятся и к тому, что теперь со­трудники ДПС смогут проводить процедуру медосвидетельствования водителей без привлече­ния понятых?

— Абсолютно верно. Представьте себе поиски свидетелей, к при­меру, на ночной автотрассе вне пределов поселков или жилых микрорайонов. Теперь же матери­алы видеосъемок при проведении необходимых административных процедур будут являться равно­ценной частью доказательной базы, как ранее было обязатель­ное присутствие понятых.

— И курить теперь инспекторам не запрещают?

— Вопрос по курению не может быть принципиальным — прописан он в регламенте или не прописан. Все мы понимаем, что инспектор не подойдет к вам с сигаретой. Кроме того, что существуют нормы морали, у нас есть свои внутрен­ние дисциплинарные документы, регламентирующие поведение сотрудников.

— А у водителей хоть каких-то привилегий добавилось?

— У нарушителей добавилось. От­ныне водительское удостоверение у злостного нарушителя на месте изыматься не будет. Его изъятие будет происходить только после вступления в силу соответствую­щего решения суда.

— На что еще стоит обратить внимание?

— На переход системы автостра­хования в электронную форму. Автолюбителям не стоит забы­вать, что оформление страховки в электронном виде не освобождает их от обязанности иметь при себе бумажную копию этого докумен­та. Также в электронную форму перешли и паспорта транспортных средств, что должно обезопасить добропорядочных приобретате­лей авто от подделок этого основ­ного документа.

Внимание водителей стоит обратить также на то, что в зоне действия временных дорожных знаков теперь разрешено устанав­ливать средства автоматической фиксации скорости, чего нельзя было делать раньше, и требова­ния этих временных знаков часто не соблюдались. Прописаны в новом регламенте и все нюансы по скрытому патрулированию для выявления опасного вождения.

Непосредственно для автолю­бителей хотелось бы отметить вот что. В новом регламенте конкретно указывается, куда человек может обратиться по всем возникающим у него вопросам в области до­рожного движения: есть адреса, телефоны, сайты — вплоть до Ми­нистерства внутренних дел. Регла­мент только начинает действовать, и, наверняка, у неравнодушной общественности будет еще много вопросов. Возможно, что в резуль­тате поступления этих вопросов будут вноситься какие-то допол­нения и изменения, в том числе и в сам Кодекс об административных правонарушениях. Но в любом слу­чае, прежде чем вступать в споры с инспекторами ДПС, новый регла­мент стоит все-таки изучить, дабы не ссылаться на те нормы, которые уже недействительны.

Автор: Дмитрий Подольский
 
По теме
 
 
В социальных сетях размещен фотоматериал, на котором запечатлен момент нарушения Правил дорожного движения водителем автомашины Тойота Ленд Крузер в районе дома № 9 по проспекту 100-летия Владивостоку.
08.11.2017
В КП-37 ГУФСИН России по Приморскому краю повысили знания по безопасности дорожного движения - УФСИН Представители государственной инспекции безопасности дорожного движения по Октябрьскому району довели до сотрудников новый административный регламент, обзор  аварийности,
08.11.2017
Youtube 2617510 960 720 - VostokMedia.Com Полина ПеслякФото: pixabay.com Правоохранители рассказали о новых правилах видеофиксации нарушений ПДД и других нормах В дальневосточной столице правоохранители обсудили новые нормы,
01.11.2017
Юным посетителям развлекательного центра повезло. Именно в тот день, когда они пришли сюда поиграть, в центр заглянули уссурийские полицейские и провели профилактическую акцию «Моя личная безопасность», завершившуюся викториной.
19.06.2018 Уссурийская газета Коммунар
Благотворительную акцию провел совет молодых педагогов Уссурийской организации профсоюза работников образования.
16.06.2018 Уссурийская газета Коммунар
Анонсы событий во Владивостоке на 21 июня - Vl.Ru 11:00 – Театр молодежи ( Светланская, 15а ) – «Сказка о потерянном голосе или как Мышь, Паук и Фермер праздник спасали» ( билеты ). 11:00 – Приморская краевая филармония ( Светланская,
20.06.2018 Vl.Ru
Кто-то до сих пор на гребне популярности, а кто-то забыт и никому не нужен Юлия МАЗУР Когда-то мы смотрели их клипы по музыкальным каналам каждый день по тысяче раз.
19.06.2018 КП Владивосток
Как сложились судьбы детей-актеров из зарубежных кинохитов Анна УДОВИДЧЕНКО Эрик из "Игрушки" - веб-дизайнер Фабрис Греко был самым популярным французским ребенком в 1970-х.
19.06.2018 КП Владивосток
yana_chu - КП Владивосток Как болели звезды за наших футболистов, выигравших у Египта 3:1 [видео] Елена БОДУЭН Страна в едином порыве поддерживает сборную России на чемпионате мира по футболу.
20.06.2018 КП Владивосток
Президенты России и Португалии поговорили о плей-офф чемпионата мира Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175 Если до начала встречи Владимира Путина с президентом Португалии Марселу Ребелу де Соузой журналисты шутили,
21.06.2018 КП Владивосток
Наши футболисты одержали триумфальную победу, выиграв со счетом 3:1 Кирилл СЕРОВ Андрей ВДОВИН Еще пару недель назад эту команду считали никчемной бандой миллионеров, уставшей от футбола и от самих себя.
20.06.2018 КП Владивосток
Наш колумнист Артем Гусятинский считает, что после победы нашей сборной в Питере в нее должны поверить даже скептики Артем ГУСЯТИНСКИЙ обозреватель отдела телевидения Никто не умеет настраиваться на поражение лучше ру
20.06.2018 КП Владивосток
Учебники - Deita.Ru От традиционных бумажных учебников по 11 предметам общеобразовательной школы планирует избавиться министерство просвещения России к декабрю 2020 года, сообщает DEITA.RU по материалам проекта «Цифровая школа».
20.06.2018 Deita.Ru
Специалисты краевого предприятия «Приморский водоканал» ведут ремонт канализационной системы в районе бухты Патрокл, сообщили DEITA.RU в краевой администрации.
20.06.2018 Deita.Ru
200 металлических упоров изготовит НСРЗ для новой системы пылеподавления «Находкинского морского торгового порта».
20.06.2018 Администрация Находкинского городского округа